Katniss Everdeen (Jennifer Lawrence) est rentrée chez elle saine et sauve après avoir remporté la 74e édition des Hunger Games avec son partenaire Peeta Mellark. Les gagnants sont contraints de partir faire la Tournée de la victoire dans tous les districts. Au fil de son voyage, Katniss sent que la révolution est proche, mais le Capitole exerce toujours un contrôle absolu sur les districts. Le président Snow voit une sérieuse menace en la personne de Katniss, symbole de la révolte. Alors que se préparent les Jeux de l'Expiation, il tente par tous les moyens de détruire l'espoir de liberté qu'elle incarne pour tous les habitants de Panem.
